《滨海新区产业空间布局指引实施方案》出炉

导读：记者从新区发改委获悉，《滨海新区产业空间布局指引实施方案》出炉。据了解，《方案》明确指出新区产业空间将严格按照“4-2-1”的思路进行布局定位。

■ 记者 赵贤钰 报道

“4-2-1”布局

4 每个开发区主导产业发展方向原则上不超过4个

2 各开发区每个片区主导产业发展方向原则上不超过2个

1 主题园区细分产业发展方向原则上不超过1个

形成各开发区“区域+产业”的特色发展模式

各开发区核心产业

经开区 ▲ 重点发展新一代信息技术、化工新材料、汽车制造、生物医药

保税区 ▲ 重点发展高端装备制造、食品加工制造、运输设备制造（航空航天、铁路、船舶）、国际贸易

高新区 ▲ 重点发展新一代信息技术、现代新兴服务业、生物医药、新能源新材料

东 疆 ▲ 重点发展融资租赁及商业保理、国际贸易、航运物流

生态城 ▲ 重点发展智能科技服务、文化健康旅游、绿色建筑与开发

记者从新区发改委获悉，《滨海新区产业空间布局指引实施方案》（以下简称《方案》）出炉。《方案》结合新区产业基础，按照集聚、集约的原则，以建设有主题、有灵魂的产业园区为目标，明确各开发区、街镇产业发展方向和重点，引导各开发区、街镇产业差异化发展，形成滨海新区全域产业、各开发区区域特色名片产业、主题园区特色产业三个层级产业空间布局，将进一步夯实新区产业根基，优化产业空间布局，加快新动能引育，打造区域产业特色优势明显、有主题、有灵魂的产业园区。

“4-2-1”布局

形成“区域+产业”模式

据了解，《方案》明确指出新区产业空间将严格按照“4-2-1”的思路进行布局定位。即每个开发区主导产业发展方向原则上不超过4个，各开发区每个片区主导产业发展方向原则上不超过2个，主题园区细分产业发展方向原则上不超过1个。

通过明确各开发区重点发展的核心产业及布局，形成各开发区“区域+产业”的特色发展模式，引导形成布局清晰、错位有序、功能集聚的产业发展格局。

根据《方案》，经开区未来将重点发展新一代信息技术、化工新材料、汽车制造、生物医药；保税区重点发展高端装备制造、食品加工制造、运输设备制造（航空航天、铁路、船舶）、国际贸易；高新区重点发展新一代信息技术、现代新兴服务业、生物医药、新能源新材料；东疆重点发展融资租赁及商业保理、国际贸易、航运物流；生态城重点发展智能科技服务、文化健康旅游、绿色建筑与开发。

聚焦6大产业

形成全域产业集群生态

“《方案》也重点突出协同和引领，明确了开发区推动新区全域产业发展的使命和任务，将充分调动开发区推动产业发展的积极性和创造性，形成区域协同、互惠共赢的全域产业集群生态。”新区发改委相关负责人表示。新区选取了新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新能源新材料、航空航天、现代服务业6个产业作为全域发展产业，这6个产业是滨海新区优势主导产业，且在各开发区均有一定发展基础、形成一定的区域特色，具有滨海新区全域协同、形成合力的基础和优势。

与此同时，《方案》提出了建立“开发区+区级部门”产业集群“双群长”推动机制，在以上五个工业领域中分别选取一个产业基础雄厚、要素禀赋齐备、发展动能强劲的开发区为龙头，明确一个区级职能部门为指导，举全区之力，拉动全域产业进一步聚集、升级、发展。而在现代服务业领域，各开发区、区发改委作为牵头单位，将推动滨海新区全域全面提升服务经济发展的质量和效益，形成与新区地位、重点产业、宜居宜业相适应的现代服务经济体系。

壮大集群规模

打造区域特色名片产业

《方案》也明确指出，新区将充分发挥各区域已具备的产业基础优势，鼓励该区域壮大集群规模，到“十四五”末形成在全国具有重大影响力的产业集群。

如经开区汽车特色产业，新区将打造以经开区为主要依托的汽车产业集群；经开区（南港工业区）石油化工特色产业，将打造以经开区南港工业区及以中石油、中石化、中海油等驻区大型央企为依托的石油化工产业集群；保税区海洋特色产业，将打造以保税区临港片区为核心载体的海洋产业集群；高新区网络信息安全及互联网信息技术服务特色产业，打造以高新区华苑科技园、高新区海洋片区为依托的网络信息安全产品和服务产业集群；生态城文化健康旅游特色产业，将打造以生态城市和智慧城市为依托的文化创意产业集群，重点发展互动娱乐、影视动漫、出版传媒、教育培训等领域；东疆融资租赁特色产业，租赁资产保持万亿级总量规模，飞机、船舶、海工设备租赁继续保持全国领先地位；自贸区国际贸易特色产业，将发挥中国（天津）自由贸易试验区先行先试的制度优势，壮大平行进口汽车、大宗商品贸易、进口商品直营、跨境电商、冷链物流、邮轮配送等重点特色产业。