对标国际一流口岸 天津港保税区推进大通关建设

导读：天津港保税区工委书记尤天成告诉中国经济导报记者，航运服务中心投入使用、航空口岸大通关基地开工建设是天津港保税区提高政府服务效能，推动高质量发展的一个缩影，为建成中国国际航空物流中心提供了有力支撑。

前不久，天津港保税区度过了27岁的生日。27年来，其在不断深化改革发展中，取得了辉煌的成绩。而面对未来，天津港保税区又有哪些构想和行动呢？中国经济导报记者来到刚刚投入使用4个月的天津航空物流区航运服务中心大厅，看到海关等口岸管理部门的工作人员正在紧张地忙碌着，为物流公司人员答疑解惑、办理各项业务……而一路之隔的天津航空口岸大通关基地更是一派繁忙的景象，刚刚开工半月余，这里已经成为天津航空物流区最“火热”的地方。

进一扇门就能办所有事

据天津航空物流区管理局副局长于淼介绍，航运服务中心总面积约1.5万平方米，设有申报大厅、办公区、机房、单证档案室等。在这里，海关可实现进口、出口、查验、转关、跨境电商等一系列通关服务的一站式办理，通关效率得到了大幅提升。

对此企业是感触最深的。像天津中远海运航空货运代理有限公司业务经理苗育端就告诉中国经济导报记者，“原来口岸管理部门是分别在各自的监管场地办公，再加上货站和我们自己公司的办公地点，有时因为一票单据的事情需要开着车在物流区内辗转三四个地点，少说也要半个多小时。而自从航运服务中心运营以来，之前的那种情况已经一去不复返。前不久，公司有一单要出口的货物临时取消了，我直接从办公室走路到航运服务中心，十分钟左右就把删单等所有手续都办完了。”

高效服务 带来虹吸效应

办公地点的变更整合拉近了各监管部门的物理距离，节省了人力物力，而在监管、企业服务等领域的不断创新，则更加推动了天津航空物流区的快速“成长”，形成了虹吸效应，也让区内企业迎来了业务做大做强的良机。天津华

宇航空地面服务有限公司副总经理胡双志就表示，“天津航空物流区的各口岸管理部门相互协作，通关速度非常快，这对很多生鲜产品来说极为重要，作为海航集团下属企业，我们对此感触颇深，原来的一条中欧货运包机航线最终从北京转到了天津，正是由于通关的高效便捷，货物到了我们货站再用卡车运到北京、山东和东北等地，大大节约了企业的时间成本和财务成本。今年，随着吞吐量的增长以及货类的丰富，华宇货站一期约2.2万平方米的库区已趋于饱和，我们将尽快启用1.3万平方米的二期库区。”

天津机场海关办公室副主任张楠则告诉中国经济导报记者，目前航运服务中心已经可以做到，空运进口24小时通关率95%，出口通关率99.5%以上，生鲜、恒温等货物实现“秒通”……而今年以来，天津海关大力争取京津冀地区客货溢出需求向天津机场平移，深化“集约化”监管，为空港口岸进出口企业提供海关国际贸易单一窗口及“一站式”通关服务。特别是在推进“三互"大通关建设、助推“一站式作业改革、强化“关检合作”、继续推进“单一窗口”建设等方面下大力气，真正做到把企业的小事当做自己的大事来办。

“天津机场海关大力发展空空转关、卡车航班等业务，与‘一带一路涉及的12个省市的关区建立转关业务联系，今年前三个月，共服务‘一带一路’货物通关近4000票，同比增长6.2%。”张楠说，“我们还推广了‘空中申报，落地放行’作业模式，夯实天津空港口岸全天候预约通关保障制度,新开通客运航线6条、货运航线2条、转关线路4条。”

未来可期 构建产业生态链

“《天津建设北方国际航运核心区实施方案》明确指出：‘建设航空口岸大通关基地’、‘建成高度协同、高效便捷的国际一流口岸’，目前我们正在加快筹备建设口岸大通关基地。”于淼介绍，“大通关基地规划面积约100万平方米，采用一次规划，分期建设的模式，一期准备打造跨境电商产业园，并启动联检中心和商务楼宇规划建设，最终实现海关等口岸管理部门对货物的集中监管查验，为航运、物流、贸易等企业提供高效、便捷的一体化通关作业服务。”

天津港保税区工委书记尤天成告诉中国经济导报记者，航运服务中心投入使用、航空口岸大通关基地开工建设是天津港保税区提高政府服务效能，推动高质量发展的一个缩影，为建成中国国际航空物流中心提供了有力支撑。“而未来，航空物流区航运服务中心还将继续完善功能布局，依托航空货运优势，打造协同京津冀、面向全世界的国际航空物流中心，并持续优化口岸服务，打造京津冀地区服务最优、便捷高效的通关环境。”