商事制度改革：激发市场活力

导读：完成“注册资本实缴改认缴、放宽注册地址”商事改革新政、颁发全国首张“五证合一”药品零售企业许可证、天津市首张食品经营许可“三证合一”新证……河西区第十次党代会以来，全区着力实施新一轮商事制度改革、加强事中事后监管，随着新政的全面落实，人民群众逐渐享受到了改革带来的巨大红利，市场活力得到了有效激发。

完成“注册资本实缴改认缴、放宽注册地址”商事改革新政、颁发全国首张“五证合一”药品零售企业许可证、天津市首张食品经营许可“三证合一”新证……河西区第十次党代会以来，全区着力实施新一轮商事制度改革、加强事中事后监管，随着新政的全面落实，人民群众逐渐享受到了改革带来的巨大红利，市场活力得到了有效激发。

近年来，随着商事改革新政的深入推进和全面落实，河西区完成了“注册资本实缴改认缴、放宽注册地址”商事改革新政，实现了“三天四证一章”，再到“一天一证一章”。今年，又相继完成了“三证合一”、“五证合一、一证一码”、药品“五证合一”等商事改革工作。值得一提的是，河西区还颁发了全国首张“五证合一”药品零售企业许可证、天津市首张食品经营许可“三证合一”新证。与此同时，审批事项的前置改后置也得到了同步推进，目前，除国家明确保留的登记事项外，已有近百项前置审批事项改为后置审批，实现了“先照后证”。据统计，２０１４年新政实施首月，全区新增内资企业３１０户，注册资本（金）５．３１亿元，同期分别增长１３８．４６％和８０．７３％。仅从２０１４年３月１日至２０１６年１１月２８日，河西区新设立各类企业２０８８９户，新增注册资本金３２８．８５亿元，其中民营企业新增９３１４户，同期增长１４４．４２％；注册资本（金）２６６．３８亿元，同期增长２８６．０６％；个体工商户新增１１３１１户，同期增长１７．５３％，注册资本金７．７７亿元，同期增长３２．１４％。截至今年１１月２８日，全区各类市场主体总数达到４８７４２户，注册资本金１１９７．１亿元。

为营造辖区公平有序的营商环境，河西区主动创新、强化事中事后监管。全区启动随机抽查企业、随机抽调人员的“双随机”抽查工作，自２０１５年到目前，从全区信用等级为“良好”的１４６２５户企业当中按照１％的比例随机抽取１４６户企业进行检查；从全区执法人员数据库中随机抽取２４２名执法人员，组成２个随机联查组，累计检查项目２５６５项，并将结果在本市市场主体联合监管系统对外进行了公示，实现了社会监督。宽进激发活力，严管提升质量。随着市场监管更趋严格，一批批企业的主体意识、诚信意识、守法意识不断增强。他们把塑造企业形象、构建诚信体系作为企业文化的主要内容，贯穿到企业的发展过程中，取得了经营效益与社会信用的双赢。近日，天津桂发祥十八街麻花食品股份有限公司等１２家河西区企业通过国家工商总局审核和社会公示，获得全国“守合同重信用”称号。今年，在全市组织的“守合同重信用”企业评选中，全区共有３８家获得市级“守合同重信用”称号，这对于全面推动社会诚信体系建设具有积极意义。