不只是平行进口车试点 天津自贸区新业态蓬勃发展

导读：“作为汽车平行进口试点，天津自贸区为我们这样平行进口汽车全产业链的公司提供了发展沃土。比如平行进口汽车不再受3个月仓储保税期限的限制，大大缓解了进口商的资金压力。”天津一家国际贸易有限公司副总经理张立对第一财经记者称。

“作为汽车平行进口试点，天津自贸区为我们这样平行进口汽车全产业链的公司提供了发展沃土。比如平行进口汽车不再受3个月仓储保税期限的限制，大大缓解了进口商的资金压力。”天津一家国际贸易有限公司副总经理张立对第一财经记者称。

打造汽车平行进口全产业服务链是天津自贸区的一大特色。2015年4月21日，天津自贸试验区正式挂牌成立。作为北方第一个自贸试验区，挂牌运行三年多来，天津自贸试验区积极探索深化改革的新路径、新经验、新模式，取得了阶段性成果。

第一财经从天津自贸区管委会获悉，截至今年10月，《进一步深化中国(天津)自由贸易试验区改革开放方案》128项任务天津自贸区已完成76项，占总量的近60%；其中2018年任务完成64项，占总量（84项）的76%。

新型贸易业态蓬勃发展

张立所在的企业是天津自贸区首批汽车平行进口试点单位之一。

去年4月，天津自贸区制定实施了全国首个平行进口汽车行政规范性文件——《中国（天津）自由贸易试验区汽车平行进口试点管理暂行办法》，严格把控准入关口，筛选出两批40家试点单位。

与此同时，天津自贸区平行进口汽车服务和管理平台正式上线运营，通过车辆VIN码将政府部门独立掌握的信息与试点企业的销售数据整合，依法保障车辆三包、售后等试点企业主体责任的实现。滨海新区自贸区还推动成立了天津市滨海新区平行进口汽车商会和天津市平行进口汽车流通协会。

张立称，社会上有一些对平行进口汽车的负面声音，都是事关一些不正规的小企业的。自贸区后期的高标准管控能够助推正规的行业企业业务量增长，也促进了行业的健康发展。

数据显示，2017年，天津自贸区累计进口平行车10.3万辆，进口额52.97亿美元，同比分别增长94.3%和93.6%；全国平行车进口量、进口额前10名的试点企业中均有9家为天津企业。

天津自贸区管委会副主任唐中赋在接受第一财经记者专访时介绍，高端维修检测产业在天津自贸区培育壮大，跨境电商产业加快发展，鼓励企业建设出口产品“海外仓”和海外运营中心；文化服务贸易形成聚集，打造“艺人经纪”“影视服务”“互联网科技服务”“文化投资”等文化服务贸易板块，聚集了超过500家泛文化服务类企业。

“放管服”改革打造自贸区升级版

作为我国首家工程承包产业背景的金融公司，坐落在天津港东疆片区的中铁建金融租赁有限公司，尝到了自由贸易区带来的“甜头”。中铁建金融租赁有限公司党委副书记、董事、业务总监戴建国对第一财经记者称，天津具有地处京津冀核心圈的区位优势，在公司创建初期缺人、缺经验的情况下，自贸区在人员上给予推荐，在流程上给予指导。从筹备批复到挂牌只用了不到两个月的时间，几乎创造了金融租赁公司筹备到挂牌时间最短的纪录。

天津自贸区的融资租赁业务一直保持领先。唐中赋介绍，自贸区积极推动租赁业制度创新，实施了融资租赁企业进出口飞机等大型设备海关异地委托监管、融资租赁企业设立登记备案限时办结、经营性租赁收取外币租金、允许融资租赁企业开展与主营业务相关的福费廷业务等制度创新。

戴建国的公司能够以最快的速度挂牌，得益于天津自贸区在全国率先实现“一个部门、一颗印章”审批，企业设立“一照一码一章一票一备案”一天办结，企业名称自主申报名称查重最快3分钟即可完成。

此外，自贸区深入推进政务一网通改革，实施全程电子化登记和电子营业执照管理，推动政务服务网上办、群众办事零跑腿。深入推进行政审批“马上办”，建立首席审批官制度，探索“零见面”审批，试行“多评合一、统一评审”“先建后验、联合验收”“多项合一”等创新举措，着力打造审批“高速公路”。

监管方面，自贸区建立了以信用风险分类为依托的市场监管制度，实施企业年度报告公示、经营异常名录和严重违法企业名单制度。

唐中赋透露，下一步，天津自贸区将加快推动海关特殊监管区域功能升级，充分运用国家赋予的改革自主权，突出改革系统集成和“首创性”探索，加快在营造优良投资环境、提升贸易便利化水平、推动金融创新服务实体经济、推进人力资源领域等方面率先突破。