邮轮声声 奏响新区开放之音

导读：曾几何时，新区因旅游资源匮乏，无法留住从邮轮上走下的游客；曾几何时，邮轮旅游以入境外籍旅客为主，邮轮出国出境游乏人问津。

曾几何时，新区因旅游资源匮乏，无法留住从邮轮上走下的游客；曾几何时，邮轮旅游以入境外籍旅客为主，邮轮出国出境游乏人问津。近年来，随着天津及滨海新区开放力度的不断加大，天津口岸出入境人员逐年大幅攀升，越来越丰富的旅游资源吸引着众多国内外游客来到新区。其中，快速发展的邮轮经济关注度持续攀高，成为体现滨海新区开放力度、加快京津冀旅游协同发展的重要载体。“邮轮旅游”正成为滨海新区旅游产业一张靓丽的名片。

1978年，党的十一届三中全会开启了改革开放的伟大时代。1979年，改革开放总设计师邓小平多次谈及旅游业的重要性，并指出“旅游事业大有文章可做，要突出地搞，加快地搞”，拉开了新时期中国旅游业市场化发展的帷幕，开创了当代旅游业发展的新格局。而说起滨海新区旅游事业的发展，不得不提的就是“邮轮”。

1989年，英国“伊丽莎白二世”号邮轮停靠滨海新区新港集装箱码头，这是当时到达滨海新区最大的国际邮轮，承载游客三千余人，船员两千多名，由于客运码头无法承载，最终停靠到了集装箱码头。身长达五百多米的“伊丽莎白二世”号占据了两个码头，引来无数市民的围观。那一幕让东疆边检站执勤一队副调研员王会军在几十年后依旧记忆犹新。王会军告诉记者，当时新区所有国际邮轮都停靠在新港客运站，每周都会有四五条邮轮停靠。作为一名边检民警，王会军当时的工作就是帮助游客完成相关入境手续的办理。“伊丽莎白二世”号也是当时中国所有开放口岸中第一批接待的大型国际邮轮之一，它的到来在新区引起了巨大的轰动。（下转第三版）（上接第一版）上世纪80年代开始，新区邮轮事业已经开始发展，不过邮轮上下来的游客多数前往北京以及上海等城市旅游，当时的新区除了有远近闻名的“友谊商店”“华侨商店”之外，并没有太多值得游玩的地方。这一点，有着20多年旅检工作经验的东疆边检站执勤一队主任科员田美军深有体会。当时田美军就职于天津出入境边防检查站，负责给游客办理出入境手续。“很多游客都是奔着华侨商店和友谊商店来的，而新区旅游资源还是匮乏。”田美军说。

近年来，随着天津滨海新区开发开放、京津冀协同发展等国家发展战略的深入推进，天津口岸出入境人员逐年大幅攀升，特别是邮轮年增45%，乘坐邮轮出入境人员年增65%，边防检查业务量大幅增长。近十年来，随着滨海新区开发开放的推进，越来越多的特色旅游景点被游客所熟知和接受。2010年，天津国际邮轮母港正式开港，歌诗达“浪漫”号、美国皇家加勒比“海洋神话”号以天津港作为母港首航，随后几十余艘国际邮轮相继来港，滨海新区也出台了相关支持政策，大力促进邮轮产业发展。同年，东疆边检站正式建站。

随着改革开放的深入，新区吸引着越来越多的境外游客蜂拥而至。“现在邮轮靠岸后，‘逛滨海，游新区’成为游客的主要选择之一，滨海新区不再是中转站，成了很多游客的目的地。”田美军告诉记者。

为了游客通关更加便捷，边检部门不断优化通关手续，减少游客通关等待时间。2017年2月28日，天津出入境边防检查总站在天津国际邮轮母港正式启用自助查验通道，旅客只需手持护照完成“刷护照、看镜头、按指纹”三步就可“秒刷”过关。“开放利好政策还在更多惠及外籍游客。”田美军介绍说，京津冀144小时过境免签政策落地实施吸引了更多的外籍游客申请办理免签手续，进入京津冀进行旅游、商务等活动。该政策实施以来，天津国际邮轮母港过境免签旅客数量从过去单艘邮轮1-2人激增至现在单艘440余人。

邮轮旅游刚兴起时，走出去的人仍是少数，田美军认为，除了与当时生活水平有关之外，护照以及签证等手续的办理不方便也是重要原因。如今，各种证件办理越来越便捷，出国旅游容易了、方便了，邮轮出游正受到越来越多国人的欢迎。

数据显示，自2010年东疆边检站建站以来，该站共验放出入境（港）船舶2.2万余艘次，出入境（港）人员520余万人次，其中验放邮轮、客班轮近4100航次，验放乘坐邮轮、客班轮的出入境（港）人员480余万人次。